国家宗教事务局令

国家宗教事务局令

第13号

《宗教团体管理办法》已于2019年11月1日经

国家宗教事务局按规定程序审议通过，现予公布，自2020年2月1日起施行。

局长 王作安

2019年11月20日

宗教团体管理办法

第一章 总则

第一条 为了规范宗教团体管理，促进宗教团体健康发展，

积极引导宗教与社会主义社会相适应，

根据国家社会团体管理和宗教事务管理有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称宗教团体，是指信教公民自愿组成，

为团结信教公民爱国爱教、促进宗教健康发展，

按照其章程开展活动的非营利性社会组织。

宗教团体是中国共产党和人民政府团结、

联系宗教界人士和广大信教公民的桥梁和纽带。

第三条 成立宗教团体应当按照国家社会团体登记管理和宗教事务管理规定，

经人民政府宗教事务部门审查同意并到人民政府民政部门登记。

未经人民政府宗教事务部门审查同意，或者未在人民政府民政部门登记，

不得以宗教团体的名义开展活动。

第四条 宗教团体章程应当符合国家社会团体管理和宗教事务管理有关规定。

宗教团体按照章程开展活动，受法律保护。

第五条 宗教团体必须坚持中国共产党的领导，遵守宪法、法律、法规、

规章和政策，坚持独立自主自办的原则，坚持我国宗教中国化方向，

践行社会主义核心价值观，维护国家统一、民族团结、宗教和睦与社会稳定。

第六条 人民政府宗教事务部门是宗教团体的业务主管单位。

宗教团体应当接受人民政府宗教事务部门的业务指导和监督管理。

第二章 宗教团体组织机构

第七条 宗教团体应当根据国家社会团体管理和

宗教事务管理有关规定以及本团体章程规定，

按照民主、精干、高效的原则建立组织机构。

第八条 宗教团体代表会议是宗教团体的最高权力机构。理事会（委员会）

是代表会议的执行机构，对代表会议负责。

理事会（委员会）人数较多的宗教团体可以设立常务理事会（常务委员会），

常务理事会（常务委员会）对理事会（委员会）负责。

第九条 宗教团体代表会议、理事会（委员会）和常务理事会（常务委员会）

应当按照国家社会团体管理有关规定和本团体章程定期召开会议，

决定相关事项，行使职权。

第十条 宗教团体的理事（委员）、常务理事（常务委员）、会长（主席、主任）、

副会长（副主席、副主任）、秘书长（总干事）、副秘书长（副总干事）

应当按照国家社会团体管理有关规定和本团体章程规定产生，并履行职责。

第十一条 会长（主席、主任）不得兼任其他社会团体包括宗教团体的会长

（主席、主任），所任会长（主席、主任）的宗教团体合署办公的除外。

会长（主席、主任）应当是具有中华人民共和国国籍的内地居民，

年龄一般不得超过70周岁。

会长（主席、主任）每届任期五年，一般可连选连任一届。

会长（主席、主任）一般应当在团体驻会办公，特殊情况下，

会长（主席、主任）不能驻会的，应当由常务副会长（常务副主席、常务副主任）

负责团体日常工作。副会长（副主席、副主任）中应当至少有一位驻会。

第十二条 宗教团体法定代表人一般应当由会长（主席、主任）担任。

宗教团体法定代表人不得兼任其他社会团体包括宗教团体的法定代表人。

第十三条 宗教团体应当根据业务范围和实际工作需要，合理设置办事机构。

第十四条 宗教团体设立分支机构、代表机构，应当符合本团体章程规定的宗旨和业务范围，

并经理事会（委员会）或者常务理事会（常务委员会）讨论通过。

分支机构可以称分会、专业委员会、工作委员会等。代表机构可以称代表处、办事处、联络处。

分支机构、代表机构不具有法人资格，不得另行制定章程，

其名称不得以各类法人组织的名称命名，不得冠以“中国”

“中华”“全国”“国家”等字样，开展活动应当使用冠有所属宗教团体名称的规范全称。

宗教团体不得设立地域性的分支机构，不得在分支机构、代表机构下再设立分支机构、代表机构。

第十五条 宗教团体应当加强领导班子建设，按照政治上可靠、

作风上民主、工作上高效的标准，建设高素质领导班子。

第三章 宗教团体职能

第十六条 宗教团体应当依法依章程开展工作，履行法律、法规、

规章和本团体章程规定的职能。

第十七条 宗教团体应当向宗教教职人员和信教公民宣传

中国共产党的方针政策以及国家法律、

法规、规章，教育引导宗教教职人员和信教公民拥护中国共产党的领导，

拥护社会主义制度，坚持走中国特色社会主义道路，遵守法律、法规、

规章和政策，正确处理国法与教规关系，增强国家意识、法治意识、公民意识。

第十八条 宗教团体应当联系、服务宗教教职人员和信教公民，

反映宗教界的意见和合理诉求，维护宗教教职人员和信教公民的合法权益，

引导宗教教职人员和信教公民履行公民义务。

第十九条 宗教团体应当根据宪法、法律、法规、规章、政策以及实际工作需要，

在业务范围内制定有关宗教院校、宗教活动场所、宗教教职人员、

宗教活动等方面的规章制度并督促落实。

第二十条 全国性宗教团体和省、自治区、

直辖市宗教团体应当履行宗教院校办学主体责任，

对所举办宗教院校进行日常管理和指导监督，指导宗教院校坚持